当代科技发展应用视角下的中国行政区划体制改革

行政区划是事关国家政治、经济、社会发展全局的重大战略问题，是关系国家繁荣昌盛和长治久安的大政，对国家的政治稳定、经济发展和社会进步具有重大影响。二战以来，在新技术革命的推动下，全世界科技应用和发展水平日益改变着人们的生产生活方式、改变着世界的结构与面貌，随着我国经济体制改革的深人、生产力水平提高和交通、通讯、管理技术不断改善，我国现行行政区划对经济社会发展的不利影响因素越来越明显，改革的要求越来越迫切。从本质上讲，行政区划属上层建筑，是国体、政体结构的重要表现形式，地方政府的各级行政管理体制、经济管理体制、社会管理体制都与行政区划密切相关。根据马克思主义关于生产关系、上层建筑关系与生产力关系的经典理论，生产关系和上层建筑关系都要随着生产力的发展而发展。如果它们不能适应生产力发展的要求，而成为生产力发展和社会进步的障碍，那就必然要调整和变革。按照邓小平理论和“三个代表”的要求，以与时俱进的精神，适应当代科学技术发展尤其是在其应用对社会、经济、人民生活产生历史性变化的客观基础上，积极研究探索行政区划体制的改革创新问题，对于现时代我国全面建设小康社会战略目标的实现具有巨大的理论和实践意义。