农地流转中财政政策的反思与重构 |
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作者姓名: | 高海 |
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作者单位: | 中南财经政法大学法学院,湖北武汉430073 |
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基金项目: | 中南财经政法大学博士生科研创新课题(2012B0505);中南财经政法大学融通型拔尖创新人才培养项目(2012RT02). |
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摘 要: | 财政补贴是实践中促进农地流转的常用政策。但是,农地流转补贴性质的错位、种粮补贴与农地流转补贴在立法价值和实施效果方面的内在冲突,都可能导致农地流转补贴公共性的偏离——产生农地"非粮化"的倾向。因此,应当矫正农地流转补贴的性质,即重补贴轻奖励,并按照"财政补贴与农地经营权一致"原则改革种粮补贴。
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关 键 词: | 农地流转 财政政策 种粮补贴 |
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