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政策“反协同”:原因与途径——基于“大户籍”政策改革的分析
作者姓名:朱光喜
作者单位:桂林理工大学人文社会科学学院,广西桂林,541004
基金项目:教育部人文社会科学研究项目“地方政府责任与问责制研究:组织和政策过程视角”,桂林理工大学博士启动基金项目“政策协同与反协同研究”
摘    要:政策协同是政府解决复杂问题的重要方式,但我国的“大户籍”政策改革却提出了政策“反协同”的独特问题.政策“反协同”因原有的政策协同存在负面作用以及与新的政策环境和政策目标不匹配而提出,其途径有“中心”突破、“外围”剥离和双向改革三种基本方法.“大户籍”政策改革提出的政策“反协同”问题意味着在社会发展和政府治理转型时期,我国的政策管理存在协同和“反协同”的双重任务.这要求决策者加强各领域政策“顶层设计”的科学性,注意国家政策结构和政策关系的合理安排和长远规划.

关 键 词:政策结构  政策协同  政策“反协同”  “大户籍”政策
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