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农信社改革:全面推进
作者单位:中国银行监督委员会合作金融机构监管部
摘    要:目前,全国农村信用社共有法人机构3万多家,农业贷款余额8456亿 元,占全部金融机构农业贷款的85.9%,可以说是联系“三农”最广泛、最 直接的金融机构。但是,农信社却面临着这样的窘境:一方面,农信社为“三农”服务的压力日趋加大,另一方面,历史包袱沉重、底子薄、管理混 乱、经营能力低下等问题又使农信社难以发挥农村金融支撑作用。解决“三 农”问题,农信社的改革是一道绕不过去的“坎”。 2003 年6月,国务院下发了《深化农村信用社改革试点方案》(即15 号文件),决定在江西等8个省(市)进行深化农信社改革试点,2004年8 月,又将改革试点工作…

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