公共服务事权配置与非均等化——基于外溢性理论的分析

本文运用外溢性理论分析了中国的公共服务事权配置,分析表明,外溢性明显地影响了地方政府的供给行为,可能会造成公共服务的供应不足和公共设施的过度供应,并加重公共服务的非均等化。可行的解决思路是:减少分权层级,并按外溢性理论科学分权。