巴西农业现代化发展的经验与结构性问题

本文考察了1950年以来巴西农业高速增长的原因。20世纪中叶之前,巴西是咖啡的单一生产出口国,传统农作物生产方式落后,生产率低下,农业生产依赖不断开垦处女地来维系,粮食生产甚至不能满足国内食品需求。但在20世纪下半叶,为了降低食品价格,并以出口换取机器进口所需外汇,巴西政府施行以进口替代为导向的政策,促进了巴西农业的发展。大量新土地得到开垦,农业研究兴起,高校农学教育规模扩大。所有这些均在未进行土地改革的前提下发生,被称为“保守的现代化”。新自由主义时期政府农业政策的调整给农业生产带来挑战,但生产率提高使得巴西农业能够成功参与国际市场竞争。农业现代化带来了巴西经济的深刻变化,并使巴西成为世界上最大的农产品生产国和出口国之一。然而,巴西农业现代化进程的成功并没有惠及整个农村地区,数以百万计的小农仍然处于贫困之中。