拉美人力资本形成动因:基于工资差距和社会分配公平的视角

自20世纪70年代末以来,拉美地区整体人力资本发展水平落后于同时期的东亚地区国家。本文以若干拉美发展中国家为研究对象,以要素禀赋约束下工资差距和社会分配公平为视角,通过实证检验方法,对拉美地区人力资本形成的动因进行探究,得出4个主要结论:资本存量的增加会显著促进拉美国家的人力资本形成;21世纪以来,尽管拉美国家目前仍处于人口红利阶段,但低技能劳动力存量越来越大,未能实现向人才红利的转变;工资差距对人力资本的直接效应为正,但并不显著,原因可能是工资差距作为调节变量,减弱了物质资本对人力资本的正向效应和劳动力对人力资本的负向效应;社会分配公平对人力资本形成的作用十分微弱。基于上述结论,文章最后提出若干提升拉美国家人力资本水平的相关政策建议。其中拉美教育人力资本水平在20世纪六七十年代取得显著发展,但随着80年代拉美各国爆发债务危机,使得包括教育在内的公共开支被大幅缩减;同时,利用预期寿命和新生儿死亡率衡量的拉美健康人力资本水平长期低于东亚国家平均水平。