社会治安评价指标与预警

社会治安状况受社会政治、经济、文化、教育等诸多方面因素的制约和影响，是各种社会矛盾的综合反映。建立一套科学的评价社会治安状况的指标体系，同时在治安形势可能趋向恶化时向社会发出警报，对于准确地评价社会治安状况，制定解决社会治安问题的对策，防患于未然，维护社会稳定，促进经济发展，具有特别重要的意义。 　　一、建立科学、合理社会治安评价指标体系的紧迫性与可能性 　　长期以来，我国在计划经济体制下，主要是以产值来衡量经济发展水平，结果生产上去了，产品却没有销路，效益很差。这种计划分配思维方式反映到公安工作中，就是以刑事案件发案率为主要指标来评价社会治安状况，以破案率为主要指标来评价公安工作。社会主义市场经济体制逐步建立后，对社会经济发展的评价已经有了较好的综合评价指标体系和方法。而对经济和社会发展影响很大的社会治安状况，也迫切需要一个科学，有效的评价体系来对其进行评价。 　　近十年间，已有一些专家、学者和科研机构对建立这样的体系做了有益的尝试。在国家计委、国家统计局以及中央综治委近年来出台的各种社会发展综合评价体系中，也已把社会治安状况列为其中的重要组成部分。自 1994年起，各地公安机关按照公安部的要求，采用量化测...