行政首长应急能力问题研究——以群体性事件的处置为视角

近期针对群体性事件频发,如何预防处置成为理论界关注的重点,事件的处置必然带来严厉的问责,在一味重视行政问责的背景下,人们忽略了另一个重要的问题,即行政首长的应急能力,应急能力有效提高才能预防更多的群体性事件。正确认识行政首长在群体性事件中的法律地位,积极探索提升行政首长应急能力的思路,建立规范科学的行政首长问责保障机制,必将有助于改善当前的社会问题,维护国家和社会的和谐、稳定。