党政“一把手”分权限权的若干认识 |
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作者姓名: | 许耀桐 |
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作者单位: | 北京大学政府管理学院 北京100089 |
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摘 要: | 随着当前反腐倡廉的深入,如何看待党政"一把手"权力的分权、限权以及如何制约党政"一把手"权力的问题比较突出。目前党政"一把手"权力界限存在模糊地带。党政"一把手"权力过分集中是一个体制性问题,解决权力过分集中要靠民主集中制。不能简单地对党政"一把手"进行分权、限权,防止对党政"一把手"的分权、限权走入误区。限制党政"一把手"权力需做制度顶层设计,在限制党政"一把手"权力时,一定不能削弱行政的执行力和行政效率。
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关 键 词: | 党政“一把手” 分权 限权 执行权 顶层设计 |
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