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论征地管制的困境及其在新常态下的出路
作者姓名:祝天智
作者单位:江苏师范大学,江苏 徐州,221009
基金项目:国家社科基金青年课题“社会管理创新与农村征地冲突治理研究”(12CGL097);江苏省“青蓝工程”项目(12QLG003)的中期成果之一。
摘    要:由于粗放型发展方式的弊端,加上计划型征地制度的缺陷和政府内部结构的不尽合理,导致我国的征地管制陷入严重的困境:不仅保护耕地和节约用地的目的难以达到,而且违法违规征地行为仍高位徘徊,并不断出现大幅度反弹。在新常态下进行综合协调改革,是走出征地管制困境的唯一出路:转变发展方式是走出征地管制困境根本之策;按照事权和支出责任相适应的原则改革中央与地方关系是关键,改革计划型征地制度是当务之急。

关 键 词:征地管制  新常态  土地违法  耕地保护
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