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| 作为中央与地方事权划分基础的“委托-代理”理论 | |
| 作者姓名： | 郑毅 |
| 作者单位： | 中央民族大学法学院;中央民族大学法治政府与地方制度研究中心 |
| 基金项目： | 中国法学会2014年度部级法学研究课题“中央与地方事权划分基本法律问题研究”(CLS(2014)D016)的阶段性成果 |
| 摘 要： | 当代中国中央与地方关系中普遍存在"委托-代理"的关系模式,这一格局在中央与地方事权划分的改革过程中扮演重要角色。作为代理人,地方政府的代理模式覆盖一般代理、特别代理、本代理、复代理、直接代理、间接代理、积极代理、消极代理等基本类型,但同时又面临诸多困境。但"委托-代理"理论实际上已经为超越这些困境预设了理性的应对策略,而这种"自我修复"机制又反衬出该理论作为中央与地方事权划分基础具备正当性与科学性。 |
| 关 键 词： | “委托-代理”理论 中央与地方事权划分 模式与困境 自我修复 |
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