因地制宜做好乡镇改革

2020年,江苏在经济发达镇“1+4”治理模式改革经验基础上,着力推进基层整合审批服务执法力量改革。“1+4”治理模式是指在加强党的全面领导的基础上,构建“便民服务一窗口”“综合执法一队伍”“镇村治理一网格”“指挥调度一中心”,目的是探索一种集约高效的基层治理体系。如何准确定位这一治理模式,需要正视乡镇改革的几个关键问题。