| 社会团体和国家治理职能优化——基于道格拉斯·柯尔民主思想的探究 |
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| 作者姓名： | 董石桃 |
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| 作者单位： | 湘潭大学公共管理学院 |
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| 基金项目： | 国家社科基金项目“中国特色协商民主过程中的公民有序参与研究”(15KS066);湖南省教育厅重点项目“中国特色协商民主过程中的公民有序参与研究”(15A191);教育部人文社科重点研究基地湘潭大学毛泽东中心开放课题“国家建设视域中的毛泽东政治协商思想研究”(14MY09);中国博士后基金第9批特别资助项目“协商民主过程中的公民有序参与研究”;中国博士后科学基金第53批面上资助项目“公民资格视域中的农民政治参与研究”(2013M531791)的阶段性研究成果 |
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| 摘 要： | 柯尔的民主思想从根本上来说就是探究社会团体和国家治理的内在关联。在柯尔看来,代议制代表企图在一切议题上代表他人,无法给予选民充分的控制权,因而存在自身不能克服的局限。社会团体可以使公民的多元意志有多元的表达渠道,使公民对代表能够实现有效的控制,能够推动公民积极参与公共事务管理。社会团体是一种职能民主发展的核心要素。应实行分权治理的原则,彰显公共服务精神,并优化国家对社会团体的调节职能。
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| 关 键 词： | 社会团体 国家治理 公民参与 治理职能 |
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