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中国养老保险向基金制转轨的问题与前景
作者姓名:高尚全
作者单位:中国经济体制改革研究会!会长,北京大学教授
摘    要:中国传统的养老保险制度是在50年代初适应产品经济和高度集中的计划管理体制的要求 ,仿效苏联的“国家保险”模式建立起来的 ,是典型的计划经济的产物。改革开放以来特别是社会主义市场经济被确立为经济体制改革的目标模式以后 ,养老保险制度越来越无法适应形势的发展 ,受到了来自以下几方面的压力和挑战。———无法应对人口迅速老龄化的冲击。1999年10月 ,中国60岁以上的老年人达1.26亿 ,约占总人口的10 % ,已经进入老年型国家的行列。65岁以上的人口与15岁~64岁人口的比例 ,即老年人口赡养率 ,从1990年的8.…

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