试论大部门制及其改革 |
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作者姓名: | 熊文钊 |
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作者单位: | 中央民族大学法治政府与地方制度研究中心,北京,100081 |
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基金项目: | 中华人民共和国司法部国家法治与法学理论研究项目"大部门制改革问题研究" |
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摘 要: | “大部门制”是由市场经济比较成熟的国家,率先探索并逐步实行的一种行政管理模式.其主要优势是:有利于转变政府职能,理顺政府与社会、政府与市场的关系,理顺政企和政事关系,优化政府组织结构,提高行政效能;有利于决策的科学性,提高决策效能;有利于提高行政管理效率;有利于精简机构和人员.实行大部门制应当坚持职能有机统一、公益治上、法律规制等基本原则,并遵循通盘规划、顶层设计,上下并举、试点先行,目标明确、稳步推进的基本思路循序渐进地推进大部门制改革.
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关 键 词: | 行政改革 大部门制 职能有机统一 公益至上 法律规制 通盘规划 |
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