理想与现实:“千年发展目标”的局限与前景

作为第一个全面的全球发展目标,千年发展目标有效凝聚了全球减贫共识,是国际社会关于国际发展合作的共同承诺。目前,千年发展目标在减少全球赤贫人口、提高饮用水质量、改善贫民窟生活条件和实现男女平等教育等方面提前实现了目标,但是在环境可持续发展、全球合作伙伴关系等目标上仍然进展缓慢,这一局面与千年发展目标本身的缺陷密切相关。千年发展目标在形成过程中以捐助国为中心和自上而下缺乏广泛协商的特征,在构成范围上的不完整、在具体目标设计上的不恰当以及在实施过程中的层次不明晰等缺陷,严重阻碍了它的发展和实施。以千年发展目标为基础,从五大方面改革千年发展目标以构建2015年后的全球发展新目标,应成为当前国际发展议程的重点。