职责同构:中国政府间纵向关系发展的症结

当代中国政府间纵向关系的发展困境在于条块之间的事权、职责不清,集中表现在政府管理体制上的职责同构现象,即不同层级政府在纵向间职能、职责和机构设置上的高度统一。这是当前中国政府职能转变不到位、条块分割矛盾突出等一系列重要问题难以解决的主要体制性原因。