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| 瑕疵行政规章形态与成因析 | |
| 作者姓名： | 崔卓兰 邵新怀 |
| 作者单位： | 吉林大学法学院!长春，130021，吉林大学法学院!长春，130021 |
| 摘 要： | 行政规章，在我国指法律授权的一定行政机关制定的，具有普遍约束力的规范性文件。我国的宪法、组织法等明确规定，只有国务院的部委，省、自治区、直辖市人民政府，省、自治区、直辖市人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市，以及某些经济特区市的人民政府，才能成为行政规章的制定主体。①国务院的若干直属机构，根据《中华人民共和国行政处罚法》第１２条第３款推定，也具有制定行政规章权。在我国，行政规章属于法律体系的重要组成部分。它在国家行政管理中的作用十分突出：首先，行政规章是具体行政行为的直接依据。现代社会中行… |
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