公共冲突管理机制的系统化构建——韩国的经验及借鉴

伴随着经济腾飞的持续和民主化进程的推进,韩国公共冲突案件数量整体上逐年增加,社会矛盾激烈,公共安全状况令人堪忧。在此背景下,为了改善公共安全状况,韩国政府开始了大规模的公共安全管理制度建设,主要措施包括公共冲突管理法律的健全、公共冲突管理机构的建立和公共冲突管理培训体系的建设。从冲突管理策略来看,韩国较为注重冲突的事前预防,较为注重在冲突化解时"赢得信任",较为注重冲突的分类管理,较为注重引入民间力量参与冲突管理。韩国的冲突管理是一种政府主动推进并有序引入民间主体参与的管理方式,为我国提供了有借鉴意义的经验。