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破解乡镇治理“体制性困局”
作者姓名:周少来
作者单位:中国社会科学院政治学研究所
摘    要:近年来,在县、乡体制(包括乡镇体制)和乡镇运行逻辑基本不变的制度性约束下,乡镇政府在职能与责任方面,出现了众多“体制性困局”,影响着基层治理的绩效和现代化水平。面临“体制性困局”,只有全面深化改革,在法律与体制上赋予地方政府更多的治理自主权,理顺省、县、乡的制度关系,健全乡镇政府的权责体制,才是提升基层治理现代化的根本之路。

关 键 词:乡镇治理  基层治理  乡镇体制  全面深化改革  制度性约束  乡镇政府  体制性  运行逻辑
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