“十一五”期间社会保障资金需求与财政保障能力的研究

赵曼在《体制改革》2006年第2期撰文认为，“十一五”时期，是加强我国社会保障制度建设与完善社会保障体系的关键时期。在我国人均GDP已经跃上1000美元台阶的重要社会转型时期，使社会保障基金运行步人良性循环的轨道，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的国家基础性工程。一、社会保障基金缺口。社会保障基金缺口涵盖多个项目，下面以社会养老保险（简称养老保险）为分析样本进行论述。我国养老保险制度改革的目标可以归纳为：“统一制度、广泛覆盖、分担责任、更新机制、多重层次、规范管理”。