城市群包容性发展:缘起、内涵及其测度方法

从应然层面,包容性发展是城市群健康可持续发展的必然要求;从现实层面,我国城市群发展由初步积累向快速发展转变的关键时期,也客观要求理论和实践工作者重新审视核心城市优先、快速发展的传统发展思路,充分重视城市群内不同城市间的包容性发展问题。从包容性的理论内核出发,发展机会公平是城市群包容性发展的逻辑前提、发展过程协同是城市群包容性发展的必经途径、发展成果共享是城市群包容性发展的最终目的。基于城市群包容性发展的内涵,综合已有的城市发展测度标准与测度模型,从发展机会公平、发展过程协同以及发展成果共享3个维度出发,并细化为28个测度指标,构建城市群包容性发展的测度方法。