结对共建，筑牢藏区基层堡垒

甘区是一个多民族聚居、多宗教并存、多矛盾凸显的少数民族聚居区。因特殊的发展现状、社会背景，部分乡镇运行不畅，服务群众措施乏力，基层保障力、稳控力、服务力不足。特殊的州情决定了甘孜藏区必须进行特殊考量，担当特殊之责、推进特殊之行。