刚柔并济：党建化解基层治理悖论的逻辑——以西安市G社区“党建+片区大物业”为例

基层治理是国家行政力量与社会自治力量共同作用的交叉场域，形成了两种力量之间的张力，并围绕此张力凸显出三重治理悖论。基层党建是沟通国家与社会的桥梁。在此背景下，党建引领的治理逻辑如何平衡国家行政力量与社会自治力量之间的悖论?对西安市G社区“党建+片区大物业”的治理过程进行观察，发现党建在基层治理中表现出刚柔并济的治理逻辑。其中，正式结构、强关系与规范手段构成了党建治理的刚性三角，而非正式结构、弱关系与情感手段则构成了党建治理的柔性三角。党建的治理逻辑不仅展现了党建引领基层治理的灵活方案，也揭示了政党在场下国家-社会关系的形塑机制。