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机构编制管理法制建设中的若干问题
作者姓名:杨文忠
作者单位:中华人民共和国人事部社会保险司
摘    要:机构编制管理法制建设,即指国家主管机关通过制定规范性文件方式明确各类机构设置、职责范围、相互组织形式及内部组织形式、工作人员数额、结构比例及职位限额等实体性和机构编制增减过程中申报、审核、批复、争议处理等程序性问题,为机构编制实行规范化管理提供依据。从一般意义上讲,机构编制管理法制建设,并非指制定的某一部或某几部以机构编制管理为核心内容的具体规范性文件,而是指关于机构编制管理内容全部法律规范的总称,它既包括专门以机构编制管理为核心内容的规范性文件,也包括其他如宪法、法律、法规中涉及机构编制管理内…

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