论国有企业制度公司化创新的特殊性——制度创新与市场化改革的方法

国有企业具有国有资本与劳动者集体相结合的生产方式，国家统一所有、政府分级管理的资本管理方式，委托代理与独立营运相结合的资本经营方式的基本制度特性。然而，要使国有企业的基本制度特性与市场经济原则有机结合，必须克服企业缺乏市场化资本所有权、难以形成有效的内在资本约束制度和机制的矛盾，缺乏规范化自有经营收入、难以形成有效的内在资本积累动力制度和机制的矛盾，缺乏重大决策权、难以形成与市场相适应的自主经营制度和机制的矛盾。通过建立国有资本市场化有偿经营制度的创新特殊方法，用市场经济原则严格国家与企业之间的资本约束制度和机制；用市场经济原则形成与企业自身利益结合的内在发展动力制度和机制；用市场经济原则加速政企分开，形成科学的企业经营管理制度和机制