“村规民约”不能一成不变

据笔者了解，有些地方制定的“村规民约”数年不变，每次印发总是“依样画葫芦”，一字不易。是不是该条文果真完善到了增一字嫌繁，减一字失义的地步？依笔者之见，并非如此O其原因有下列几点：一是有些“村规民约”内容笼统，与村民实际生产、生活相去甚远，既缺乏地方特色、又没有具体的标准、要求，全篇都是“弹性”条文，可伸可缩，因此，数年不易一字，对村务都无任何影响；二是有些“村规民约”重“村规”而轻“民约”，通篇都由村干部包办代替，村民只有“守约”的义务，而没有“订约”的权利，致使村民所关心的突出问题和热点问题…