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新农村建设中基层政府的惰性分析
作者姓名:戚如强
作者单位:南京师范大学,公共管理学院,南京,210046
摘    要:社会主义新农村建设离不开政府的主导作用,基层政府更是首当其冲.然而,与中央的高度重视相比,许多地方的基层政府在实践中却表现出不同程度的"惰性":消极、被动、冷漠、懈怠甚至是抵触,这在很大程度上消解了党的新农村政策的成果.要实现国家政策与乡村社会的有效融合,必须高度关注基层政府的"失灵"问题.从增强制度供给、重构政府职能、加大财政转移支付力度等方面着手,帮助基层政府走出执行困境,做到勤政、善政.

关 键 词:新农村建设  基层政府  惰性  制度
文章编号:1002-7408(2008)03-0070-03
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