营口土地风波调查——上访者说是开发区扩地开发,政府认为是正常的区域调整

11月19日东北下了今冬第一场大雪,本刊记者带着一封事关土地纠纷的上访书来到了辽宁省营口市这座港口城市。和普通上访书不同,这是一封由辽宁盖州市(营口市下属县级市)28名离退休老干部集体签名的7页长信。从署名看,几乎囊括了上世纪70年代到90年代中期盖州市政府的领导。