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国家主义抑或区域主义:区域环保督查中心的职能定位与改革方向
引用本文:毛寿龙,骆苗.国家主义抑或区域主义:区域环保督查中心的职能定位与改革方向[J].天津行政学院学报,2014(2):50-56.
作者姓名:毛寿龙  骆苗
作者单位:中国人民大学,北京100872
基金项目:环保部公益性行业科研专项项目“生态系统管理方式下的环境管理体制研究”(34012016);国家社科基金项目“中国公共管理改革60年研究”(32310047);中国人民大学科学研究基金(中央高校基本科研业务费专项资金资助)项目“规则供给与消防服务市场化”(92326043).
摘    要:建立环保部区域督查中心是完善我国环境监管体制、更好地解决跨域环境问题的重要举措。区域环保督查中心在很大程度上增强了国家监察执行力,在跨域合作治理过程中发挥了重要的协调作用。经过几年的实践探索,当前的区域督查中心面临转型,需要在运行中进一步明确自身的职能边界和制度化之间的关系。区域督查中心的运行一般遵循国家主义和区域主义两种逻辑,这两种逻辑存在着内在矛盾和冲突,如何通过改革以更好地发挥其作用,需要结合其实际问题解释其改革的方向和路径。

关 键 词:区域环保督查中心  运行困境  国家主义  区域主义
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