从政府到市场:20年来中国个体私营经济的发展轨迹与展望

中国的个体私营经济作为所有制变革中最为典型的事例,已经走过了20年的发展历程。其间政策的形成演变与私营经济的兴起发展有着非常密切的相关性和协变性。本文在对这一发展轨迹进行全面回溯的基础上,揭示了其中最重要的特征即政府行为的主导,阐述了政策因素对于市场发育,以及在资源配置中的作用与缺陷。指出政策不能代替市场原则。在市场经济发展的今天,要建立市场经济体系,完善所有制结构,不断提升发展水平,就必须从政府走向市场,政策主导必须让位于市场原则。