新中国初期民船组织变迁与船民管理——以广州港民船业为中心

新中国初期，中国共产党需要恢复经济和稳定社会，极度依赖水上运输来沟通城乡间的物资交换，成立民船组织成为重整航运市场、统一运力的重要举措。1950年5月，广州市人民政府以民船服务社的形式组织流散民船。在政府的货源供给政策支持下，民船服务社逐渐吸引大量船民入社。民船服务社随后改组为民船联合运输社，并出台了民船进出港口手续程序，成为组织民船运输生产与建立缴纳税费制度的重要部分。民船民主改革时期，政府为改变船民追逐个体私利，不关心集体经济的观念，提出运销合作社的理念，加强集体经济的组织。木帆船运输合作社章程的出台，显示了船民的集体观念塑造是一个缓慢推进的过程。