立法与法律实施问题研究

本文主要讨论我国法律实施在立法方面的主要障碍及对策、主要观点是：立法必须适应社会生活的实际需要，好的法律的标准并不仅仅表现为条文要求水平如何高，更在于其能够真正在调整社会生活过程中发挥其机能；立法适应社会需要逻辑地引伸出执法对法律本身应具备很强的规范性和可操作性的要求，立法中要特别避免诸如“可以进行处罚”这样的规范性差，不具操作性的规定，以突出法所特有的性质；法的实施还需要法律体系内部和谐一致，避免矛盾冲突较多的现状；研究法的效办，特别是法的空间效力方面避免国家和地方立法的冲突，时间效力方面对溯及力的规定，依据效力等级高的法律制定的法规在生效时间上应当溯及到其所依据法律生效时间；加强法律的解释工作，解决目前法的解释的混乱状态亦为立法与法律实施研究中必不可少的一部分。