城市规划在政府职能中的地位

改革开放以来,随着市场化、工业化的迅速推进,城市化飞速发展.大城市不断扩张膨胀,中城市日新月异旧貌新颜,小城镇雨后春笋遍地开花.但就在城市建设如火如荼之际,一些与城市化急剧发展相伴而生的不和谐问题也日益突显:交通拥堵,生态恶化,历史文化遗存被破坏等等.为什么出现这些问题?本文认为,城市规划同于传统工具性和经济性功能而没能随时代演进是产生该类问题的表层原因,而其深层原因则可归结为城市政府职能的转变不到位.城市规划在城市政府职能中的地位必须提升,不仅要由城市政府职能的实现工具跃升到城市政府的职能本身,而且要进一步成为城市政府诸项职能的龙头.