保护环境宏观调控的制度创新

保护环境宏观调控的重要性不仅源于市场对“外部性问题”的失灵 ,而且是社会主义初级阶段的内在需要。环保宏观调控的中心目标是提高生产力水平、转变生产方式和经济结构。市场经济条件下 ,只有积极推进调控手段的创新和各种手段相互配合的创新才能提高调控效率。环保宏观调控应代表最广大人民群众的根本利益 ,同时吸收非政府组织和公众参与。