“地铁热”不能成“剃头挑子”

在我看来,当前各地热情重燃的“地铁热”中最该竭力避免的是“剃头挑子一头热”的局面。这主要有两层意思:一是不能只“热”决策者和建设者,不“热”老百姓和消费者;二是不能只“热”建成前的速度和规模,不“热”建成后的效益和风险。在第一个层面上:地方政府对铺设地铁具有天然的实施冲动,这固然是出于解决交通拥挤的善治考虑,在政府视角里,铺设地铁只会是好事,而绝无坏事的可能。可是站在市民的角度,铺设地铁也许并不是这个城市里最重要或者说最急需的,他们有更紧迫的公共服务需要政府优先安排提供,比如社会保障,比如教育医疗,等等。铺设…