影响人大有效监督的主要因素

1、体制因素。一是监督体系缺乏整体协调。在现行监督体系中,一些领导人既是决策者,又是执行者,还是监督者,使得监督主体与监督对象多有交叉重复,人大的监督效力也受到影响。二是党中央关于坚决维护社会主义法制的正确决策,尚未引起全党的充分重视,有关措施未能有效贯彻。以言代法、以权压法的现象依然存在,不仅使党的威信受到损害,也影响了法律的权威,削弱了人大监督的效果。三是民主监督机制不健全,由上制下、由官制民的制约机制硬,由下制上、由民制官的监督机制软,以民主性为主要特色之一的人大监督也受到其消极影响。2、法律因素。一是立法与执法存在失衡现象。主要是重立法数量和进度,轻执法力度和效果。二是立法的过渡