拆迁立法向何方?

城市房屋拆迁已演化成当代中国最易激发矛盾、引起冲突的领域之一。法律法规的软肋折射出城市发展与私有财产权保护间关系的扭曲。剖解地方政府的拆迁动力,GDP政绩、土地财政、利益驱动等都是主因,在拆迁条例修订的同时,必须将这些问题也渐次列入解决议程。引发拆迁暴力的直接原因在于拆迁决策的不可逆转、拆迁程序的违法倒置、拆迁主体的擅自转托、拆迁救济的强行剥夺和拆迁对象的违法存在。对于新的条例,提出公共利益需明确、市价补偿是趋势、强拆依然不可免、地方修法可先行。而立法修订审查的制度化、非动迁群体的关照、土地收益的重新划分和官员的问责问题也要跟上。