让群众当“裁判”

乡镇机构改革是一项复杂的社会系统工程．具体操作中有很多的难题和阻力需要解决。第一。要坚持正确的指导思想和原则。坚持灵活多样的原则，因地制宜确定人员分流形式，不搞“一刀切”：坚持行政职能与服务职能分开的原则，政法、工商、税务等站所不能创办、领办经济实体，经济技术部门创办、领办的经营服务实体必须把行政管理职能剥离出来；坚持不与农民争利的原则，各类经营服务实体都要正确处理创收与服务的关系，既要严格按市场规律办事，又要坚持为人民服务的方向，保证服务质量不降。