论立法引导司法

党的十七大报告提出,要"加强宪法和法律实施"。十一届三中全会以来,中国的立法工作取得有目共睹的成就。但是,近30年的法治实践表明,法律制定得很多,在实施中却遇到很大困难。法律制定了却不能得到有效实施,无异于没有制定法律。深入研究和解决法律实施问题,对于推进中国的法治建设,保障国家的长治久安和兴旺发达,具有十分重大的现实意义和长远意义。为此,本刊专门约请全国人大法律委员会、全国人大常委会法制工作委员会以及最高人民检察院等有关方面的专家,对法律实施的问题和对策展开讨论。