二元金融结构背景下的现代农村金融体系建设分析

建立和完善现代农村金融体系是一项系统工程，需要采取多项配套措施才能取得显著实效。要使中国农村金融走出当前困境，必须在制定农村金融准入政策的同时，启动农村综合改革，主要包括：给予农户土地永久使用权，促使土地向种植业效益更高的农户集中；发展流通性质的合作社，克服单一农户的市场弱势问题；积极推进农村社会保障制度建设，完善农村低保制度；加大对农村教育投入，对农村生源的高等教育助学贷款给予适当倾斜等等。