完善和发展承包经营责任制必须注意解决的几个问题

<正> 目前所推行的承包经营责任制,是在当前改革形势和管理水平条件下,以不改变原有财产关系为前提所采取的一种经营方式。由于它仍处于实践和探索阶段,在许多方面还有待于完善和提高,因此要注意解决在承包经营过程中发生的各种问题。当前在推行承包经营责任制中必须解决的主要问题是: 一、要科学、合理地确定承包基数和比例。基数问题是承包成败的关键问题。核定合理的基数对确保国家财政收入的稳定增长,挖掘企业潜力,调动企业的积极性十分重要。承包基数主要有上缴利润、上缴利润递增率以及技术改造和生产发展基