2003——2007年信访问题研究综述

2007年初,中央提出信访工作的关键在基层,应重视基层信访工作。2006年10月,西南政法大学法学理论博士点与西安市临潼区人民政府共同启动了"中国基层信访问题研究"课题。该课题采用法社会学和法人类学的方法,先后有50多人次在临潼区进行了历时一年半的调研,从各个方面对西安市临潼区的信访工作进行"盘点",形成了近10万字的调研报告和22篇论文(其中博士论文1篇),同时还有3篇硕士论文正在撰写过程中。该调研成果基本反映了西安市临潼区信访工作的真实状况,并对既有中国信访问题研究的理论假设和研究模式提出了质疑。在课题即将结题之时,我们约请课题组部分成员就课题中的一些主要问题做了一组笔谈,所以,该组笔谈亦是"中国基层信访问题研究"的阶段性成果。我们相信读者通过这组文章可窥见中国基层信访状况以及理论研究之一斑。