加强党的监督关键在于“一把手” |
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作者姓名: | 王立成!湘潭市 廖玉林!湘潭市 |
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摘 要: | 各级一把手居于领导班子的核心地位,拥有较大的权力,在群体活动中起着组织、指浑和决策的主导性。那么,这种特定的角色位置在党的监督中会产生怎样的效应呢?深入监督实践考察我们就不难看出:第一,一把手对施监过程具有特殊控制为。对领导机关和领导干部的监督虽就其本质而言是对权力及其运行过程的监督,但它毕竟还是一种由具体的组织和人操作的约束机制,本身仍将不可避免地留下一把手杖力的印记。比如,监督需要借助教育规范、纪律规范、制度规范等具体形式以及相应的时间、经费、人员保障来实现真功能,但是这些方面的运作无一不与…
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