嵌入与效应:中国共产党集体决策逻辑

中国共产党对国家和政府的领导力来自于本身的集体行动逻辑,藉由党员和党组织嵌入政府和人大等机构中,依靠民主集中制的决策范式和组织原则,兼顾公平与效率、过程与结果。中国共产党集体决策具有广泛的民意基础,实施的阻力和成本比较小,通过选举和代表机制选择代表和政府,体现大多数人的统治意志。在人民、政府机关、代表机关三者的互动关系里,权力来源于人民,政府从人民代表大会获得执行权力,人民是权力的最终所有者。民主集中决策形成一致性规范和社会共识,对各种政治主体产生普遍的约束和规制。