省级科技经费后补助政策的演进趋势研究

运用归纳和规范分析方法,从制度变迁视角探寻科技经费后补助政策优化趋势是提升科技经费使用绩效的客观要求。科技经费后补助政策历经农作物新品种研发经费后补助试点、部分行业领域研发经费后补助推广、科技计划后补助全面规范发展三阶段。各省科技经费后补助、创新券政策文本的政策目标、政策主体、政策客体等要素设计既有共性又有个性且均存缺陷,应从分离政策制定与执行主体、聚焦优先支持领域、细分科创活动类型、拓展资金使用范围、增强补贴标准客观性等方面优化后补助政策要素。