乡镇公共预算改革的起步与思考——上海市南汇区惠南镇“公共预算制度改革”案例研究

从2003年底以来，镇实事工程建设在广泛征求群众意见的基础上，采取了工程立项由代表“点菜”。实施过程由代表监督，建设结果由代表评估的做法。不仅扩大了基层群众民主参与的层面．而且让镇人大代表直面群众。直接参与镇的重大事项决定，监督实事工程的实施，为选民谋“看得见、摸得着”的福利。