新形势下救灾救济工作的几点设想 |
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作者姓名: | 韩岱成 朱化斌 董小明 |
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摘 要: | 救灾救济是社会保障工作的重要组成部分,但现行的救灾救济体制将不能完全适应社会主义市场经济的要求,需要研究改进。如何建立和健全可行的救灾救济体系呢?笔者就此谈几点设想。现行救灾管理体制要求将灾害分成特大、大、中和小四种,特大灾害和大灾以地方政府救助为主,国家给予必要补助;中灾和小灾由省以下各级政府负责,并要求各级政府每年财政支出中单列专款作为救灾预备金,这就自上而下确定了各级的职能,明确了责任制。但救灾救济工作的落脚点在农村,具体事务管理落实的重点在县、乡两级,从近年甘肃省天水等地的实践来看,在财…
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