影响农民收入增长的体制障碍及对策探讨

近几年来，在我国农副产品市场初步摆脱短缺，供给较为充足的形势下，出现了丰产不丰收，农民收入增长缓慢的普遍情况。1997—2000年农民年均纯收入增长分别为2090元、2160元、2240元、2285元，年增长速度分别为4．6％、4_3％、3．8％、2．1％，增速持续下降。农民收入增长缓慢的表层原因是：市场疲软，农副产品价格持续下滑，农民出售农副产品总量虽增加，但售后实得却下降了；乡镇企业效益下降，农民非农劳务收入随之减少；国有企业结构调整加速，城镇对农民的需求锐减。究其深层原因，其根本在于体制障碍。本文从经济学理论上分析当前制约农民收入增长的主要体制因素，并提出相应的增收对策。